杜宇观点:台湾稻米政策应全面革新

575浏览 分类:大众 2020-01-21

杜宇观点:台湾稻米政策应全面革新笔者指出,总统蔡英文(见图)带领的政府鼓励种植优质米,并施行「稻穀保价收购」与「直接给付」双轨并行制度,但此作法导致增加国库支出,并造成存粮过多,由全民负担亏损。(资料照,卢逸峰摄)

随着内外环境的转变,国内稻米政策确实到了需要彻底检讨调整的时刻。政府除了应充分掌握稻米产销资讯并辅导转作降低种稻面积外,应该针对不同区位、不同种植种类、不同经营规模、不同生产品质、不同消费群等,制定一套因地制宜的直接给付制度(日本政府推动的是「日本型」的直接给付,政府公粮从市场购入)并针对不同外销市场生产不同品质及性质的稻米,特别是研发具有本土特色的方便性米食产品(包括加工品),来吸引国外消费者。

同样面对国内米消费量大幅减少(2017年年均消费量为54.4公斤)且劳动力严重短缺的日本政府,透过新品种研发及新科技运用(如採用无人机、自动驾驶拖拉机、智能机器人等),来提高单位产量,降低日本稻米的生产成本(目前日本米出口成本为每公斤 600 日圆以上,主要由高收入人群消费,若价格可降至每公斤300~500日圆之间,对日本米的需求就会大增),让日本米更具国际竞争力。2018 年出口量达1.38万公吨,增加16%,出口金额达37亿日圆(约3354万美元)也成长了18%,不过出口米仅占总产量的1%,其中香港和新加坡为主要出口市场,目前正积极开拓年消费量超过一亿公吨的中国市场(2018年对中国大陆稻米出口量为524公吨,仅占整体出口数量的4%),经过官方谈判去年11月已获中国官方同意进口新潟稻米,成功跨出一大步,日本稻米透过有效的品牌、品质宣传,在中国大陆几乎成了「优质米」、「高端米」的代名词。日本政府的诸多作法相当值得,同样为稳定米价及开拓外销大伤脑筋的蔡政府参採,别因意识型态阻碍农业的发展!

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